Se for deg at drikkevannet i en norsk storby ble forgiftet og det førte til akutt vannmangel, omfattende dødsfall, masseevakuering, stort press på sykehusene med mange alvorlig syke – og at noen samtidig utnyttet situasjonen til å utføre terroraksjoner et eller flere steder i landet. Kan norske myndigheter raskt nok håndtere en slik situasjon og samtidig sørge for at alt fra norske kommuner til den enkelte innbygger får alle sine rettigheter ivaretatt til enhver tid?