Siden mars i fjor har Jernbanedirektoratet forhandlet med de to statlig eide selskapene Vy og Flytoget om hvem som skal få kjøre tog på østlandet i framtida. Oppdraget ble delt i to «pakker», østlandet 1 og 2, men underveis har direktoratet også fått i oppgave å vurdere om en samlet løsning var aktuelt.